ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЕСПОСОБНОСТИ И УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ГРАЖДАНАМИ

Иногда заболевание или травма приводят не только к физическим ограничениям, но и к психическим, в результате которых человек не может осознавать свои действия и отдавать себе в них отчет. В таких случаях, дабы человек не навредил себе и окружающим, необходимо провести процедуру лишения дееспособности и назначить опекуна.
⠀
Лишение дееспособности происходит исключительно после 18 лет (до 18 лет по закону все граждане считаются недееспособными и их законными представителями являются их родители) и только через суд, заявление в который подают либо родственники, либо профильное медицинское учреждение, где находится гражданин. Подчеркнем, что основанием для лишения дееспособности является только наличие серьезных психических расстройств.
⠀
Только после вынесения решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным, ему может быть назначен опекун. На настоящий момент опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина может быть либо физическое лицо, либо государство в лице специализированного учреждения.
⠀
Физическому лицу, дабы стать опекуном, необходимо подать соответствующее заявление в органы опеки и попечительства, а так же предоставить ряд документов.
⠀
После того, как все документы будут предоставлены – органы опеки назначают совершеннолетнему недееспособному гражданину опекуна с выдачей ему соответствующего удостоверения, на основании которого он становится полномочным законным представителем своего подопечного и может совершать любые действия и сделки от его имени. Для получения выплат подопечного по инвалидности, опекуну необходимо отрыть специальный номинальный счет в кредитной организации.
⠀
Раз в год, не позднее 1 февраля, все опекуны обязаны сдавать в органы опеки и попечительства письменный отчет о расходовании средств подопечного и управлении его имуществом. Однако родители-опекуны недееспособных граждан, инвалидов с детства, имеют ряд послаблений в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»:
⠀
«Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном».
⠀
Помимо отчетов, органы опеки и попечительства проводят плановые проверки в виде посещения совершеннолетнего недееспособного гражданина и его опекуна на дому.
⠀
В отношении же близких родственников, ставших опекунами и попечителями совершеннолетних недееспособных граждан, установлен специальный порядок плановых проверок в виде посещения совершеннолетнего подопечного: один раз в течение первого года и один раз в три года в течение последующих лет с момента назначении опекуна.
⠀
Опека над совершеннолетними недееспособными гражданами является безвозмездной. Однако, трудоспособные, но не работающие опекуны инвалидов 1 группы с детства, имеют право на ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей.

ПАРАМЕТРЫ КРЕСЛА-КОЛЯСКИ В ИПРА?

Обратите Ваше внимание на Приказ Минтруда от 28 декабря 2017 г. № 888н (ред. от 06.05.2019) «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» примечания к нему.
⠀
В данном приказе собраны все ТСР из федерального перечня, которые могут быть вписаны в ИПРА инвалидам и детям-инвалидам. Но особое внимание мы сегодня хотим уделить некоторым примечаниям к данному приказу.
⠀
При внесении в ИПРА инвалида, ИПРА ребенка-инвалида рекомендаций о нуждаемости в креслах-колясках указываются антропометрические данные инвалида (ребенка-инвалида) — рост, вес (номера видов TCP 7-01, 7-02, 7-03, 7-04, 7-05), а также:
⠀
-ширина сидения
-глубина сидения
-высота сидения
-высота подножки
-высота подлокотника (номера видов ТСР 7-01, 7-02, 7-03, 7-04).
⠀
При внесении в ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) рекомендаций о нуждаемости в креслах-колясках (номера видов ТСР 7-01, 7-02, 7-03, 7-04) указываются:
виды спинки (с регулируемым углом наклона, откидная, жесткая);
— виды сиденья (с регулируемым углом наклона, жесткое);
— виды подлокотников (регулируемые по высоте);
— подножки (регулирующаяся по высоте, с регулируемой опорой стопы)
— приспособлений (подголовник, боковые опоры для головы, боковые опоры для тела, поясничный валик, валик или ремень для сохранения зазора между ногами, держатели для ног, ремень для пятки, нагрудный ремень, поясной ремень).
⠀
Для кресла-коляски с электроприводом (номер вида TCP 7-04) дополнительно может быть указан электрический способ регулировки угла наклона спинки, сидения, подножки.
⠀
При наличии одновременно медицинских показаний и относительных медицинских противопоказаний для обеспечения инвалида (ребенка-инвалида) креслом-коляской с электроприводом (номер вида ТСР 7-04) указываются альтернативные виды управления: головой, подбородком, пальцем руки, культей руки, ногой, иные альтернативные виды управления коляской с электроприводом
⠀
Обратите внимание, чтобы вписать в ИПРА все необходимые параметры для кресла-коляски, эти рекомендации должен вписать в своё заключение ваш лечащий врач.
⠀
Только при наличии в ИПРА всех точных размеров и характеристик, можно рассчитывать на получение от ФСС кресла-коляски, соответствующей всем необходимым вам параметрам. При получении ТСР будет необходимо измерить все размеры, проверить наличие всех параметров: откидывания спинки, изменений угла наклона и т.д. в соответствие с ИПРА. Если в ТСР есть несоответствие, вы имеете право отказаться от получения ТСР, описав в отказе, в чём техническое средство не соответствует вашей ИПРА.

⠀

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ОПЕКУНОМ И УСЫНОВИТЕЛЕМ РЕБЕНКА С ИНВАЛИДНОСТЬЮ?

Нет никаких особых требований к человеку, который хочет стать опекуном или усыновителем для ребенка с инвалидностью. Если человек подходит под обычные требования органов опеки, он может принять в семью как обычного ребенка, так и ребенка с ОВЗ.

Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).

Основные условия:

1. Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18-летнего возраста является обязательным условием.
2. Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
3. Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
4. Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
5. Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
6. Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
7. Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
8. Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.

Постановление Правительства от 14.02.2015 № 117 включает в перечень болезней, которые препятствует получению заключения следующие заболевания:

• туберкулез;
• все виды онкологических заболеваний;
• алкоголизм;
• наркоманию;
• токсикоманию;
• инфекционные заболевания.

Однако закон предусматривает право гражданина обратиться в суд с целью оспаривания отказа отдела опеки. Если ребенок на момент оформления семейного устройства длительное время проживает с заявителем, то суд в интересах ребенка может принять решение о необходимости выдать заключение.

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 12.1 Закона N 81-ФЗ). Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8 000 рублей без учета индексации.

ОБЯЗАНА ЛИ ШКОЛА ПРЕДОСТАВЛЯТЬ РЕБЕНКУ С ОВЗ УСЛУГИ ТЬЮТОРА? МОЖЕТ ЛИ РОДИТЕЛЬ БЫТЬ ТЬЮТОРОМ ДЛЯ СВОЕГО РЕБЕНКА?

КАК ПОЛУЧИТЬ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ?

Право инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации закреплено в Федеральном законе Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-ФЗ № 181).

Технические средства реабилитации инвалидов — это устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:

• специальные средства для самообслуживания;
• специальные средства для ухода;
• специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом
• снаряжения), общения и обмена информацией;
• специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;
• протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь
• специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);
• специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь.

На базе отделения по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации «Центра социального обслуживания населения» функционирует прокат технических средств реабилитации, расположенного по адресу г. Красноярск, ул. Сады 8.

Услуга предоставляется в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 часов, пятница до 16-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 13-45.

Для граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации, предоставляемых за плату во временное пользование, необходимо предоставить следующие документы:

• заявление о предоставлении социальных услуг, согласно установленной Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» форме;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и его копию, как самого гражданина, так и его законного представителя (при обращении представителя);
• справка, выданная государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность гражданина, (при наличии) и ее копия. В случае отсутствия статуса инвалида, справку с лечебно-профилактического учреждения, подтверждающую необходимость временного использования технических средств реабилитации;
• СНИЛС и его копию

Внимание! Доставка осуществляется за счет клиента.

Подробную актуальную информацию об имеющихся в прокате технических средствах реабилитации, о моделях оборудования, условия получения и стоимости проката Вы можете получить по телефону 8 (391) 298-42-45.

Оказываемые обязательные услуги:

1. Содействие в обеспечении техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия, содействие в проведении медико-социальной экспертизы (услуги отделения, предоставляемые в рамках индивидуальной программы предоставления социальных услуг, предоставляются на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного между получателем социальных услуг или его законным представителем и нашим учреждением);
2. Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, в части содействия во временном обеспечении техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации, в том числе организация обеспечения техническими средствами реабилитации.

 

КОМУ И КАК ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА СЕМЬЯМ, СОСТОЯЩИМ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ИЗ НЕРАБОТАЮЩИХ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА?

Ежемесячная денежная выплата предоставляется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов», Постановлением Правительства Красноярского края от 21.01.2020 № 26-п «Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки инвалидам».
   Право на ежемесячную денежную выплату (далее – ЕДВ) имеет один из членов семьи, состоящей исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих I или II группу инвалидности или признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени до очередного переосвидетельствования, постоянно проживающих на территории Красноярского края (за исключением заявителей, имеющих место жительства на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, которым меры социальной поддержки предоставляются по иным нормативным актам).
    Для получения ЕДВ заявитель либо уполномоченный заявителем на основании доверенности представитель представляет в краевое
государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (его территориальное отделение) (далее – уполномоченное учреждение) либо в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» следующие документы:

1. заявление о предоставлении ЕДВ с указанием реквизитов счета,
   открытого заявителю в российской кредитной организации, или номера отделения почтовой связи;
2.  копии паспортов граждан Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи заявителя;
3. копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (на заявителя и членов семьи заявителя);
4. копию решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя (члена семьи заявителя) на территории
   Красноярского края (в случае если заявитель (член семьи заявителя) не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края);
5. копии трудовых книжек заявителя и членов семьи заявителя
   (представляются при их наличии);
6. копию страхового свидетельства обязательного пенсионного
   страхования заявителя или иного документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при наличии такой регистрации представляется по собственной инициативе);
7. копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного
   документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, и копию доверенности, подтверждающей его полномочия по представлению интересов заявителя (в случае представления документов уполномоченным представителем).

 Уполномоченное учреждение принимает решение о предоставлении ЕДВ либо об отказе в предоставлении ЕДВ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами.
    Основаниями для отказа в предоставлении ЕДВ являются:

• заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на
  получение ЕДВ;
• непредставление заявителем или законным представителем,
  уполномоченным представителем в полном объеме документов.

     ЕДВ предоставляется ежемесячно (за текущий календарный месяц) начиная со дня обращения, но не ранее возникновения права на ЕДВ. Размер ЕДВ – 1576,16 рубля.
  Выплата ЕДВ заявителю осуществляется уполномоченным учреждением путем перечисления денежных средств через отделение почтовой связи или на счет, открытый заявителю в российской кредитной организации, указанные в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ЕДВ, а в дальнейшем – ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.
    Заявитель обязан до первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление ЕДВ, уведомить уполномоченное учреждение о наступлении указанных обстоятельств.
    К обстоятельствам, влекущим утрату права на предоставление ЕДВ, относятся:

• окончание срока, на который установлена I или II группа инвалидности (III, II степень ограничения способности к трудовой деятельности) у заявителя (члена семьи заявителя);
• трудоустройство заявителя (члена семьи заявителя);
• изменение места жительства заявителя (члена семьи заявителя) (проживание за пределами Красноярского края);
• изменение состава семьи заявителя (включение в состав семьи
  заявителя лица, не относящегося к неработающим инвалидам с детства, имеющим I или II группу инвалидности или признанным до 1 января 2010 года имеющими ограничения способности к трудовой деятельности III, II степени до очередного переосвидетельствования).

     Предоставление ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату права на предоставление ЕДВ.

Меры социальной поддержки

ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЛИ АДРЕСНАЯ ЕДИНОВРЕМЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ КРЕСЛА-КОЛЯСКИ ДЛЯ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА?

Предоставление единовременной адресной материальной помощи осуществляется в соответствии с государственной программой «Развитие системы социальной поддержки населения», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п.
  Получатели единовременной адресной материальной помощи – родители (законные представители) детей-инвалидов, проживающие на территории Красноярского края и получившие компенсацию через структурные подразделения Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – филиал ФСС) за самостоятельно приобретенное кресло-коляску после 01.01.2012 и за самостоятельно приобретенный слуховой аппарат после 01.01.2018.
     Адресная материальная помощь выплачивается в случае, если стоимость кресла-коляски или слухового аппарата, самостоятельно приобретенных родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, превышают размер компенсации.
     Адресная единовременная материальная помощь определяется в размере разницы между стоимостью кресла-коляски или слухового аппарата, самостоятельно приобретенных родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, и выплаченной филиалом ФСС компенсации, но не более 100,0 тысячи рублей.
     Для получения единовременной адресной материальной помощи родители (законные представители) ребенка-инвалида или их уполномоченные представители вправе обратиться в министерство социальной политики Красноярского края (далее – министерство) с письменным заявлением о предоставлении адресной материальной помощи с указанием реквизитов счета, открытого заявителю в российской кредитной организации, или номера отделения почтовой связи, способа направления уведомления о принятом решении о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи (по электронной почте или на бумажном носителе) лично.
     К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
2. копия решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Красноярского края (представляется в случае, если заявитель не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края);
3. копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
4. копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральными государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы;
5. копия документа (правового акта, судебного акта, договора), подтверждающего факт усыновления ребенка, установления опеки (попечительства) над ребенком, передачи ребенка на воспитание в приемную семью;
6. копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования ребенка-инвалида или иного документа, подтверждающего регистрацию ребенка-инвалида в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при наличии такой регистрации представляется по собственной инициативе);
7. копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копия доверенности, подтверждающей его полномочия по представлению интересов заявителя.

В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
    Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи.
     Основаниями для отказа в назначении адресной материальной помощи являются:

• заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на
  получение адресной материальной помощи;
• непредставление заявителем (уполномоченным представителем заявителя) заявления с документами в полном объеме.

     Министерство направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление о принятом решении о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении. В случае отказа в назначении адресной материальной помощи в уведомлении указывается основание для отказа и порядок обжалования принятого решения.
     Выплата адресной материальной помощи производится краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства о назначении адресной материальной помощи способом, указанным в заявлении.

Меры социальной поддержки.

ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЛИ ИНВАЛИДАМ КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ НА УПЛАТУ ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ?

Согласно статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

МОГУ ЛИ Я ПЕРЕДАТЬ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДРУГОМУ ЛИЦУ ВЫДАННОЕ МНЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СРЕДСТВО РЕАБИЛИТАЦИИ?

Согласно п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 N 771, технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия, передаваемые инвалидам, ветеранам бесплатно в безвозмездное пользование, не подлежат отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению.

ОПЛАЧИВАЕТ ЛИ ИНВАЛИД РЕМОНТ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ?

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» ремонт технического средства, включая протезно-ортопедические изделия, осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы. 

Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы. Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы и форма заключения медико-технической экспертизы определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ МОЖЕТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНА ИНВАЛИДНОСТЬ?

Установление причины инвалидности описано в подразделе Порядок проведения медико-социальной экспертизы и условия для установления инвалидности.

КТО УСТАНАВЛИВАЕТ ИНВАЛИДНОСТЬ?

Инвалидность устанавливается бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), главным бюро МСЭ или Федеральным бюро МСЭ.Более подробно данный вопрос рассматривается в подразделе Об услуге медико-социальной экспертизы.

В ЧЕМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ СОЗДАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДА?

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020  Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

КАКИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАНИМАЮТСЯ РЕШЕНИЕМ ПРОБЛЕМ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ?

Прежде всего, это Федеральная служба занятости населения. Именно эта служба занимается вопросами трудоустройства населения и в том числе и инвалидов. В каждом субъекте Российской Федерации действуют свои региональные Управления федеральной службы занятости населения и местные территориальные (районные) Центры занятости.

Агентство труда и занятости населения г. Красноярска/занятость инвалидов 

КАКИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ИНВАЛИДАМ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ?

Служба занятости гарантирует предоставление гражданам  с инвалидностью следующих государственных услуг в области содействия занятости населения:

• информирование о положении на рынке труда в Красноярском крае;
• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
• психологическая поддержка безработных граждан;
• профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
• организация проведения оплачиваемых общественных работ;
• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
• содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению краевых государственных учреждений службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
• содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения;
• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Агентство труда и занятости населения Красноярского края

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ИНВАЛИДАМ НЕОБХОДИМО ПРЕДЪЯВЛЯТЬ ОРГАНАМ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ?

Для постановки на учёт в службу занятости населения необходимо предъявить следующие документы:

• Заявление-анкету о предоставлении государственной услуги.
• Паспорт или документ, его заменяющий.
• Трудовую книжку или документ, ее заменяющий, — кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).
• Документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина.
• Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), представляют документ об образовании.
• Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы — кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших).
• Индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке.

ГДЕ ПРОВОДИТСЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗА?

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства, по месту пребывания, а также по месту нахождения пенсионного дела гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

Если гражданин не может явиться в учреждение по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, медико-социальная экспертиза может проводиться на дому или в стационаре, где гражданин находится на лечении. Также медико-социальная экспертиза может проводиться заочно по решению бюро МСЭ на основании представленных документов.

Более подробно этот вопрос рассматривается в подразделе Порядок прохождения медико-социальной экспертизы.

НА КАКОЙ СРОК УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ГРУППА ИНВАЛИДНОСТИ?

Согласно п.9, п.10 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.

В КАКИЕ СРОКИ ПРОВОДИТСЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА?

 

КАКИМ ОБРАЗОМ МОЖНО ОБЖАЛОВАТЬ РЕШЕНИЕ БЮРО МСЭ?

Порядок обжалования экспертных решений бюро МСЭ описан в подразделе Порядок прохождения медико-социальной экспертизы.

НА ОСНОВАНИИ КАКИХ КРИТЕРИЕВ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ТА ИЛИ ИНАЯ ГРУППА ИНВАЛИДНОСТИ?

Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), описанных в  Приказе Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2012 N 60н. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

• нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);
• нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);
• нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);
• нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);
• нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
• нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

1 степень — незначительные нарушения,

2 степень — умеренные нарушения,

3 степень — выраженные нарушения,

4 степень — значительно выраженные нарушения.

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

• способность к самообслуживанию;
• способность к самостоятельному передвижению;
• способность к ориентации;
• способность к общению;
• способность контролировать свое поведение;
• способность к обучению;
• способность к трудовой деятельности.

 

КАКИЕ ПРАВА И ЛЬГОТЫ В ТРУДОВОМ ПРОЦЕССЕ ЕСТЬ У РАБОТАЮЩИХ ИНВАЛИДОВ?

Согласно ст.23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

ВСЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЯЗАНЫ ПРИНИМАТЬ НА РАБОТУ ЛИЦ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ?

Согласно статье 21 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.