Иногда заболевание или травма приводят не только к физическим ограничениям, но и к психическим, в результате которых человек не может осознавать свои действия и отдавать себе в них отчет. В таких случаях, дабы человек не навредил себе и окружающим, необходимо провести процедуру лишения дееспособности и назначить опекуна.
⠀
Лишение дееспособности происходит исключительно после 18 лет (до 18 лет по закону все граждане считаются недееспособными и их законными представителями являются их родители) и только через суд, заявление в который подают либо родственники, либо профильное медицинское учреждение, где находится гражданин. Подчеркнем, что основанием для лишения дееспособности является только наличие серьезных психических расстройств.
⠀
Только после вынесения решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным, ему может быть назначен опекун. На настоящий момент опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина может быть либо физическое лицо, либо государство в лице специализированного учреждения.
⠀
Физическому лицу, дабы стать опекуном, необходимо подать соответствующее заявление в органы опеки и попечительства, а так же предоставить ряд документов.
⠀
После того, как все документы будут предоставлены – органы опеки назначают совершеннолетнему недееспособному гражданину опекуна с выдачей ему соответствующего удостоверения, на основании которого он становится полномочным законным представителем своего подопечного и может совершать любые действия и сделки от его имени. Для получения выплат подопечного по инвалидности, опекуну необходимо отрыть специальный номинальный счет в кредитной организации.
⠀
Раз в год, не позднее 1 февраля, все опекуны обязаны сдавать в органы опеки и попечительства письменный отчет о расходовании средств подопечного и управлении его имуществом. Однако родители-опекуны недееспособных граждан, инвалидов с детства, имеют ряд послаблений в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»:
⠀
«Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном».
⠀
Помимо отчетов, органы опеки и попечительства проводят плановые проверки в виде посещения совершеннолетнего недееспособного гражданина и его опекуна на дому.
⠀
В отношении же близких родственников, ставших опекунами и попечителями совершеннолетних недееспособных граждан, установлен специальный порядок плановых проверок в виде посещения совершеннолетнего подопечного: один раз в течение первого года и один раз в три года в течение последующих лет с момента назначении опекуна.
⠀
Опека над совершеннолетними недееспособными гражданами является безвозмездной. Однако, трудоспособные, но не работающие опекуны инвалидов 1 группы с детства, имеют право на ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей.
Обратите Ваше внимание на Приказ Минтруда от 28 декабря 2017 г. № 888н (ред. от 06.05.2019) «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» примечания к нему.
⠀
В данном приказе собраны все ТСР из федерального перечня, которые могут быть вписаны в ИПРА инвалидам и детям-инвалидам. Но особое внимание мы сегодня хотим уделить некоторым примечаниям к данному приказу.
⠀
При внесении в ИПРА инвалида, ИПРА ребенка-инвалида рекомендаций о нуждаемости в креслах-колясках указываются антропометрические данные инвалида (ребенка-инвалида) — рост, вес (номера видов TCP 7-01, 7-02, 7-03, 7-04, 7-05), а также:
⠀
-ширина сидения
-глубина сидения
-высота сидения
-высота подножки
-высота подлокотника (номера видов ТСР 7-01, 7-02, 7-03, 7-04).
⠀
При внесении в ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) рекомендаций о нуждаемости в креслах-колясках (номера видов ТСР 7-01, 7-02, 7-03, 7-04) указываются:
виды спинки (с регулируемым углом наклона, откидная, жесткая);
— виды сиденья (с регулируемым углом наклона, жесткое);
— виды подлокотников (регулируемые по высоте);
— подножки (регулирующаяся по высоте, с регулируемой опорой стопы)
— приспособлений (подголовник, боковые опоры для головы, боковые опоры для тела, поясничный валик, валик или ремень для сохранения зазора между ногами, держатели для ног, ремень для пятки, нагрудный ремень, поясной ремень).
⠀
Для кресла-коляски с электроприводом (номер вида TCP 7-04) дополнительно может быть указан электрический способ регулировки угла наклона спинки, сидения, подножки.
⠀
При наличии одновременно медицинских показаний и относительных медицинских противопоказаний для обеспечения инвалида (ребенка-инвалида) креслом-коляской с электроприводом (номер вида ТСР 7-04) указываются альтернативные виды управления: головой, подбородком, пальцем руки, культей руки, ногой, иные альтернативные виды управления коляской с электроприводом
⠀
Обратите внимание, чтобы вписать в ИПРА все необходимые параметры для кресла-коляски, эти рекомендации должен вписать в своё заключение ваш лечащий врач.
⠀
Только при наличии в ИПРА всех точных размеров и характеристик, можно рассчитывать на получение от ФСС кресла-коляски, соответствующей всем необходимым вам параметрам. При получении ТСР будет необходимо измерить все размеры, проверить наличие всех параметров: откидывания спинки, изменений угла наклона и т.д. в соответствие с ИПРА. Если в ТСР есть несоответствие, вы имеете право отказаться от получения ТСР, описав в отказе, в чём техническое средство не соответствует вашей ИПРА.
⠀
Нет никаких особых требований к человеку, который хочет стать опекуном или усыновителем для ребенка с инвалидностью. Если человек подходит под обычные требования органов опеки, он может принять в семью как обычного ребенка, так и ребенка с ОВЗ.
Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).
Основные условия:
Постановление Правительства от 14.02.2015 № 117 включает в перечень болезней, которые препятствует получению заключения следующие заболевания:
Однако закон предусматривает право гражданина обратиться в суд с целью оспаривания отказа отдела опеки. Если ребенок на момент оформления семейного устройства длительное время проживает с заявителем, то суд в интересах ребенка может принять решение о необходимости выдать заключение.
Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 12.1 Закона N 81-ФЗ). Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8 000 рублей без учета индексации.
Право инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации закреплено в Федеральном законе Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-ФЗ № 181).
Технические средства реабилитации инвалидов — это устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида
Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:
На базе отделения по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации «Центра социального обслуживания населения» функционирует прокат технических средств реабилитации, расположенного по адресу г. Красноярск, ул. Сады 8.
Услуга предоставляется в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 часов, пятница до 16-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 13-45.
Для граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации, предоставляемых за плату во временное пользование, необходимо предоставить следующие документы:
Внимание! Доставка осуществляется за счет клиента.
Подробную актуальную информацию об имеющихся в прокате технических средствах реабилитации, о моделях оборудования, условия получения и стоимости проката Вы можете получить по телефону 8 (391) 298-42-45.
КОМУ И КАК ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА СЕМЬЯМ, СОСТОЯЩИМ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ИЗ НЕРАБОТАЮЩИХ ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА?
Ежемесячная денежная выплата предоставляется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов», Постановлением Правительства Красноярского края от 21.01.2020 № 26-п «Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки инвалидам».
Право на ежемесячную денежную выплату (далее – ЕДВ) имеет один из членов семьи, состоящей исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих I или II группу инвалидности или признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени до очередного переосвидетельствования, постоянно проживающих на территории Красноярского края (за исключением заявителей, имеющих место жительства на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, которым меры социальной поддержки предоставляются по иным нормативным актам).
Для получения ЕДВ заявитель либо уполномоченный заявителем на основании доверенности представитель представляет в краевое
государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (его территориальное отделение) (далее – уполномоченное учреждение) либо в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» следующие документы:
Уполномоченное учреждение принимает решение о предоставлении ЕДВ либо об отказе в предоставлении ЕДВ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами.
Основаниями для отказа в предоставлении ЕДВ являются:
ЕДВ предоставляется ежемесячно (за текущий календарный месяц) начиная со дня обращения, но не ранее возникновения права на ЕДВ. Размер ЕДВ – 1576,16 рубля.
Выплата ЕДВ заявителю осуществляется уполномоченным учреждением путем перечисления денежных средств через отделение почтовой связи или на счет, открытый заявителю в российской кредитной организации, указанные в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ЕДВ, а в дальнейшем – ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.
Заявитель обязан до первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление ЕДВ, уведомить уполномоченное учреждение о наступлении указанных обстоятельств.
К обстоятельствам, влекущим утрату права на предоставление ЕДВ, относятся:
Предоставление ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату права на предоставление ЕДВ.
ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЛИ АДРЕСНАЯ ЕДИНОВРЕМЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ КРЕСЛА-КОЛЯСКИ ДЛЯ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА?Предоставление единовременной адресной материальной помощи осуществляется в соответствии с государственной программой «Развитие системы социальной поддержки населения», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п.
Получатели единовременной адресной материальной помощи – родители (законные представители) детей-инвалидов, проживающие на территории Красноярского края и получившие компенсацию через структурные подразделения Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – филиал ФСС) за самостоятельно приобретенное кресло-коляску после 01.01.2012 и за самостоятельно приобретенный слуховой аппарат после 01.01.2018.
Адресная материальная помощь выплачивается в случае, если стоимость кресла-коляски или слухового аппарата, самостоятельно приобретенных родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, превышают размер компенсации.
Адресная единовременная материальная помощь определяется в размере разницы между стоимостью кресла-коляски или слухового аппарата, самостоятельно приобретенных родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, и выплаченной филиалом ФСС компенсации, но не более 100,0 тысячи рублей.
Для получения единовременной адресной материальной помощи родители (законные представители) ребенка-инвалида или их уполномоченные представители вправе обратиться в министерство социальной политики Красноярского края (далее – министерство) с письменным заявлением о предоставлении адресной материальной помощи с указанием реквизитов счета, открытого заявителю в российской кредитной организации, или номера отделения почтовой связи, способа направления уведомления о принятом решении о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи (по электронной почте или на бумажном носителе) лично.
К заявлению прилагаются следующие документы:
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи.
Основаниями для отказа в назначении адресной материальной помощи являются:
Министерство направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление о принятом решении о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении. В случае отказа в назначении адресной материальной помощи в уведомлении указывается основание для отказа и порядок обжалования принятого решения.
Выплата адресной материальной помощи производится краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства о назначении адресной материальной помощи способом, указанным в заявлении.
Согласно статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
МОГУ ЛИ Я ПЕРЕДАТЬ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДРУГОМУ ЛИЦУ ВЫДАННОЕ МНЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СРЕДСТВО РЕАБИЛИТАЦИИ?Согласно п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 N 771, технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия, передаваемые инвалидам, ветеранам бесплатно в безвозмездное пользование, не подлежат отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению.
ОПЛАЧИВАЕТ ЛИ ИНВАЛИД РЕМОНТ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ?Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» ремонт технического средства, включая протезно-ортопедические изделия, осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы.
Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы. Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы и форма заключения медико-технической экспертизы определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация.
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ МОЖЕТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНА ИНВАЛИДНОСТЬ?Установление причины инвалидности описано в подразделе Порядок проведения медико-социальной экспертизы и условия для установления инвалидности.
КТО УСТАНАВЛИВАЕТ ИНВАЛИДНОСТЬ?Инвалидность устанавливается бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), главным бюро МСЭ или Федеральным бюро МСЭ.Более подробно данный вопрос рассматривается в подразделе Об услуге медико-социальной экспертизы.
В ЧЕМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ СОЗДАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДА?Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020 Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
КАКИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАНИМАЮТСЯ РЕШЕНИЕМ ПРОБЛЕМ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ?Прежде всего, это Федеральная служба занятости населения. Именно эта служба занимается вопросами трудоустройства населения и в том числе и инвалидов. В каждом субъекте Российской Федерации действуют свои региональные Управления федеральной службы занятости населения и местные территориальные (районные) Центры занятости.
Агентство труда и занятости населения г. Красноярска/занятость инвалидов
КАКИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ИНВАЛИДАМ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ?Агентство труда и занятости населения Красноярского края
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ИНВАЛИДАМ НЕОБХОДИМО ПРЕДЪЯВЛЯТЬ ОРГАНАМ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ?Для постановки на учёт в службу занятости населения необходимо предъявить следующие документы:
Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства, по месту пребывания, а также по месту нахождения пенсионного дела гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
Если гражданин не может явиться в учреждение по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, медико-социальная экспертиза может проводиться на дому или в стационаре, где гражданин находится на лечении. Также медико-социальная экспертиза может проводиться заочно по решению бюро МСЭ на основании представленных документов.
Более подробно этот вопрос рассматривается в подразделе Порядок прохождения медико-социальной экспертизы.
НА КАКОЙ СРОК УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ГРУППА ИНВАЛИДНОСТИ?Согласно п.9, п.10 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.
Срок предоставления государственной услуги по проведению МСЭ не может превышать 30 календарных дней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами до даты принятия решения.
КАКИМ ОБРАЗОМ МОЖНО ОБЖАЛОВАТЬ РЕШЕНИЕ БЮРО МСЭ?
Порядок обжалования экспертных решений бюро МСЭ описан в подразделе Порядок прохождения медико-социальной экспертизы.
НА ОСНОВАНИИ КАКИХ КРИТЕРИЕВ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ТА ИЛИ ИНАЯ ГРУППА ИНВАЛИДНОСТИ?Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.
Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), описанных в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2012 N 60н. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
К основным видам нарушений функций организма человека относятся:
При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:
1 степень — незначительные нарушения,
2 степень — умеренные нарушения,
3 степень — выраженные нарушения,
4 степень — значительно выраженные нарушения.
К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:
КАКИЕ ПРАВА И ЛЬГОТЫ В ТРУДОВОМ ПРОЦЕССЕ ЕСТЬ У РАБОТАЮЩИХ ИНВАЛИДОВ?
Согласно ст.23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Согласно статье 21 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
Иногда заболевание или травма приводят не только к физическим ограничениям, но и к психическим, в результате которых человек не может осознавать свои действия и отдавать себе в них отчет. В таких случаях, дабы человек не навредил себе и окружающим, необходимо провести процедуру лишения дееспособности и назначить опекуна.
⠀
Лишение дееспособности происходит исключительно после 18 лет (до 18 лет по закону все граждане считаются недееспособными и их законными представителями являются их родители) и только через суд, заявление в который подают либо родственники, либо профильное медицинское учреждение, где находится гражданин. Подчеркнем, что основанием для лишения дееспособности является только наличие серьезных психических расстройств.
⠀
Только после вынесения решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным, ему может быть назначен опекун. На настоящий момент опекуном совершеннолетнего недееспособного гражданина может быть либо физическое лицо, либо государство в лице специализированного учреждения.
⠀
Физическому лицу, дабы стать опекуном, необходимо подать соответствующее заявление в органы опеки и попечительства, а так же предоставить ряд документов.
⠀
После того, как все документы будут предоставлены – органы опеки назначают совершеннолетнему недееспособному гражданину опекуна с выдачей ему соответствующего удостоверения, на основании которого он становится полномочным законным представителем своего подопечного и может совершать любые действия и сделки от его имени. Для получения выплат подопечного по инвалидности, опекуну необходимо отрыть специальный номинальный счет в кредитной организации.
⠀
Раз в год, не позднее 1 февраля, все опекуны обязаны сдавать в органы опеки и попечительства письменный отчет о расходовании средств подопечного и управлении его имуществом. Однако родители-опекуны недееспособных граждан, инвалидов с детства, имеют ряд послаблений в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»:
⠀
«Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном».
⠀
Помимо отчетов, органы опеки и попечительства проводят плановые проверки в виде посещения совершеннолетнего недееспособного гражданина и его опекуна на дому.
⠀
В отношении же близких родственников, ставших опекунами и попечителями совершеннолетних недееспособных граждан, установлен специальный порядок плановых проверок в виде посещения совершеннолетнего подопечного: один раз в течение первого года и один раз в три года в течение последующих лет с момента назначении опекуна.
⠀
Опека над совершеннолетними недееспособными гражданами является безвозмездной. Однако, трудоспособные, но не работающие опекуны инвалидов 1 группы с детства, имеют право на ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей.
Нет никаких особых требований к человеку, который хочет стать опекуном или усыновителем для ребенка с инвалидностью. Если человек подходит под обычные требования органов опеки, он может принять в семью как обычного ребенка, так и ребенка с ОВЗ.
Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).
Основные условия:
Постановление Правительства от 14.02.2015 № 117 включает в перечень болезней, которые препятствует получению заключения следующие заболевания:
Однако закон предусматривает право гражданина обратиться в суд с целью оспаривания отказа отдела опеки. Если ребенок на момент оформления семейного устройства длительное время проживает с заявителем, то суд в интересах ребенка может принять решение о необходимости выдать заключение.
Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 12.1 Закона N 81-ФЗ). Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8 000 рублей без учета индексации.
Установление причины инвалидности описано в подразделе Порядок проведения медико-социальной экспертизы и условия для установления инвалидности.
КТО УСТАНАВЛИВАЕТ ИНВАЛИДНОСТЬ?Инвалидность устанавливается бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), главным бюро МСЭ или Федеральным бюро МСЭ.Более подробно данный вопрос рассматривается в подразделе Об услуге медико-социальной экспертизы.
ГДЕ ПРОВОДИТСЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗА?Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства, по месту пребывания, а также по месту нахождения пенсионного дела гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
Если гражданин не может явиться в учреждение по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, медико-социальная экспертиза может проводиться на дому или в стационаре, где гражданин находится на лечении. Также медико-социальная экспертиза может проводиться заочно по решению бюро МСЭ на основании представленных документов.
Более подробно этот вопрос рассматривается в подразделе Порядок прохождения медико-социальной экспертизы.
НА КАКОЙ СРОК УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ГРУППА ИНВАЛИДНОСТИ?Согласно п.9, п.10 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.
Срок предоставления государственной услуги по проведению МСЭ не может превышать 30 календарных дней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами до даты принятия решения.
КАКИМ ОБРАЗОМ МОЖНО ОБЖАЛОВАТЬ РЕШЕНИЕ БЮРО МСЭ?
Порядок обжалования экспертных решений бюро МСЭ описан в подразделе Порядок прохождения медико-социальной экспертизы.
НА ОСНОВАНИИ КАКИХ КРИТЕРИЕВ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ТА ИЛИ ИНАЯ ГРУППА ИНВАЛИДНОСТИ?Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.
Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), описанных в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 26.01.2012 N 60н. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
К основным видам нарушений функций организма человека относятся:
При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:
1 степень — незначительные нарушения,
2 степень — умеренные нарушения,
3 степень — выраженные нарушения,
4 степень — значительно выраженные нарушения.
К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:
Обратите Ваше внимание на Приказ Минтруда от 28 декабря 2017 г. № 888н (ред. от 06.05.2019) «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» примечания к нему.
⠀
В данном приказе собраны все ТСР из федерального перечня, которые могут быть вписаны в ИПРА инвалидам и детям-инвалидам. Но особое внимание мы сегодня хотим уделить некоторым примечаниям к данному приказу.
⠀
При внесении в ИПРА инвалида, ИПРА ребенка-инвалида рекомендаций о нуждаемости в креслах-колясках указываются антропометрические данные инвалида (ребенка-инвалида) — рост, вес (номера видов TCP 7-01, 7-02, 7-03, 7-04, 7-05), а также:
⠀
-ширина сидения
-глубина сидения
-высота сидения
-высота подножки
-высота подлокотника (номера видов ТСР 7-01, 7-02, 7-03, 7-04).
⠀
При внесении в ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) рекомендаций о нуждаемости в креслах-колясках (номера видов ТСР 7-01, 7-02, 7-03, 7-04) указываются:
виды спинки (с регулируемым углом наклона, откидная, жесткая);
— виды сиденья (с регулируемым углом наклона, жесткое);
— виды подлокотников (регулируемые по высоте);
— подножки (регулирующаяся по высоте, с регулируемой опорой стопы)
— приспособлений (подголовник, боковые опоры для головы, боковые опоры для тела, поясничный валик, валик или ремень для сохранения зазора между ногами, держатели для ног, ремень для пятки, нагрудный ремень, поясной ремень).
⠀
Для кресла-коляски с электроприводом (номер вида TCP 7-04) дополнительно может быть указан электрический способ регулировки угла наклона спинки, сидения, подножки.
⠀
При наличии одновременно медицинских показаний и относительных медицинских противопоказаний для обеспечения инвалида (ребенка-инвалида) креслом-коляской с электроприводом (номер вида ТСР 7-04) указываются альтернативные виды управления: головой, подбородком, пальцем руки, культей руки, ногой, иные альтернативные виды управления коляской с электроприводом
⠀
Обратите внимание, чтобы вписать в ИПРА все необходимые параметры для кресла-коляски, эти рекомендации должен вписать в своё заключение ваш лечащий врач.
⠀
Только при наличии в ИПРА всех точных размеров и характеристик, можно рассчитывать на получение от ФСС кресла-коляски, соответствующей всем необходимым вам параметрам. При получении ТСР будет необходимо измерить все размеры, проверить наличие всех параметров: откидывания спинки, изменений угла наклона и т.д. в соответствие с ИПРА. Если в ТСР есть несоответствие, вы имеете право отказаться от получения ТСР, описав в отказе, в чём техническое средство не соответствует вашей ИПРА.
⠀
Право инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации закреплено в Федеральном законе Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее-ФЗ № 181).
Технические средства реабилитации инвалидов — это устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида
Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:
На базе отделения по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации «Центра социального обслуживания населения» функционирует прокат технических средств реабилитации, расположенного по адресу г. Красноярск, ул. Сады 8.
Услуга предоставляется в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 часов, пятница до 16-00. Обеденный перерыв с 13-00 до 13-45.
Для граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации, предоставляемых за плату во временное пользование, необходимо предоставить следующие документы:
Внимание! Доставка осуществляется за счет клиента.
Подробную актуальную информацию об имеющихся в прокате технических средствах реабилитации, о моделях оборудования, условия получения и стоимости проката Вы можете получить по телефону 8 (391) 298-42-45.
МОГУ ЛИ Я ПЕРЕДАТЬ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДРУГОМУ ЛИЦУ ВЫДАННОЕ МНЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СРЕДСТВО РЕАБИЛИТАЦИИ?
Согласно п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 N 771, технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия, передаваемые инвалидам, ветеранам бесплатно в безвозмездное пользование, не подлежат отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению.
ОПЛАЧИВАЕТ ЛИ ИНВАЛИД РЕМОНТ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ?Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» ремонт технического средства, включая протезно-ортопедические изделия, осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы.
Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы. Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы и форма заключения медико-технической экспертизы определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация.
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов», Постановлением Правительства Красноярского края от 21.01.2020 № 26-п «Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки инвалидам».
Право на ежемесячную денежную выплату (далее – ЕДВ) имеет один из членов семьи, состоящей исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих I или II группу инвалидности или признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени до очередного переосвидетельствования, постоянно проживающих на территории Красноярского края (за исключением заявителей, имеющих место жительства на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, которым меры социальной поддержки предоставляются по иным нормативным актам).
Для получения ЕДВ заявитель либо уполномоченный заявителем на основании доверенности представитель представляет в краевое
государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (его территориальное отделение) (далее – уполномоченное учреждение) либо в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» следующие документы:
Уполномоченное учреждение принимает решение о предоставлении ЕДВ либо об отказе в предоставлении ЕДВ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами.
Основаниями для отказа в предоставлении ЕДВ являются:
ЕДВ предоставляется ежемесячно (за текущий календарный месяц) начиная со дня обращения, но не ранее возникновения права на ЕДВ. Размер ЕДВ – 1576,16 рубля.
Выплата ЕДВ заявителю осуществляется уполномоченным учреждением путем перечисления денежных средств через отделение почтовой связи или на счет, открытый заявителю в российской кредитной организации, указанные в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ЕДВ, а в дальнейшем – ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.
Заявитель обязан до первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих утрату права на предоставление ЕДВ, уведомить уполномоченное учреждение о наступлении указанных обстоятельств.
К обстоятельствам, влекущим утрату права на предоставление ЕДВ, относятся:
Предоставление ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату права на предоставление ЕДВ.
ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЛИ АДРЕСНАЯ ЕДИНОВРЕМЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ КРЕСЛА-КОЛЯСКИ ДЛЯ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА?Предоставление единовременной адресной материальной помощи осуществляется в соответствии с государственной программой «Развитие системы социальной поддержки населения», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п.
Получатели единовременной адресной материальной помощи – родители (законные представители) детей-инвалидов, проживающие на территории Красноярского края и получившие компенсацию через структурные подразделения Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – филиал ФСС) за самостоятельно приобретенное кресло-коляску после 01.01.2012 и за самостоятельно приобретенный слуховой аппарат после 01.01.2018.
Адресная материальная помощь выплачивается в случае, если стоимость кресла-коляски или слухового аппарата, самостоятельно приобретенных родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, превышают размер компенсации.
Адресная единовременная материальная помощь определяется в размере разницы между стоимостью кресла-коляски или слухового аппарата, самостоятельно приобретенных родителем (законным представителем) ребенка-инвалида, и выплаченной филиалом ФСС компенсации, но не более 100,0 тысячи рублей.
Для получения единовременной адресной материальной помощи родители (законные представители) ребенка-инвалида или их уполномоченные представители вправе обратиться в министерство социальной политики Красноярского края (далее – министерство) с письменным заявлением о предоставлении адресной материальной помощи с указанием реквизитов счета, открытого заявителю в российской кредитной организации, или номера отделения почтовой связи, способа направления уведомления о принятом решении о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи (по электронной почте или на бумажном носителе) лично.
К заявлению прилагаются следующие документы:
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи.
Основаниями для отказа в назначении адресной материальной помощи являются:
Министерство направляет заявителю или его уполномоченному представителю уведомление о принятом решении о назначении (отказе в назначении) адресной материальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении. В случае отказа в назначении адресной материальной помощи в уведомлении указывается основание для отказа и порядок обжалования принятого решения.
Выплата адресной материальной помощи производится краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа министерства о назначении адресной материальной помощи способом, указанным в заявлении.
Согласно статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020 Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
КАКИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАНИМАЮТСЯ РЕШЕНИЕМ ПРОБЛЕМ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ?Прежде всего, это Федеральная служба занятости населения. Именно эта служба занимается вопросами трудоустройства населения и в том числе и инвалидов. В каждом субъекте Российской Федерации действуют свои региональные Управления федеральной службы занятости населения и местные территориальные (районные) Центры занятости.
Агентство труда и занятости населения г. Красноярска/занятость инвалидов
КАКИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ИНВАЛИДАМ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ?Агентство труда и занятости населения Красноярского края
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ИНВАЛИДАМ НЕОБХОДИМО ПРЕДЪЯВЛЯТЬ ОРГАНАМ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ?Для постановки на учёт в службу занятости населения необходимо предъявить следующие документы:
Согласно ст.23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Согласно статье 21 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.